Section 192 BNS 2023 – Wantonly Giving Provocation to Cause Riot

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Section 192 BNS 2023 – Wantonly Giving Provocation with Intent to Cause Riot

Section 192 BNS, 2023 उस व्यक्ति की liability से संबंधित है जो जानबूझकर या लापरवाहीपूर्वक किसी illegal act द्वारा ऐसी provocation देता है, जिसका उद्देश्य या knowledge यह हो कि उससे rioting होने की संभावना है। इसमें punishment इस बात पर निर्भर करती है कि उस provocation के परिणामस्वरूप riot वास्तव में हुआ या नहीं।

Statutory Provision

“192. Whoever malignantly, or wantonly by doing anything which is illegal, gives provocation to any person intending or knowing it to be likely that such provocation will cause the offence of rioting to be committed, shall, if the offence of rioting be committed in consequence of such provocation, be punished with imprisonment of either description for a term which may extend to one year, or with fine, or with both; and if the offence of rioting be not committed, with imprisonment of either description for a term which may extend to six months, or with fine, or with both.”

Section and Related Clause: Section 192, Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Nature of Section 192

Section 192 का मुख्य उद्देश्य provocation देने वाले व्यक्ति को punish करना है, जब उसका conduct riot को provoke करने के उद्देश्य या knowledge के साथ किया गया हो।

यहाँ दो अलग situations हैं:

Situation	Maximum Punishment
Provocation दी गई और उसके consequence में rioting committed हुआ	Imprisonment up to 1 year, or fine, or both
Provocation दी गई लेकिन rioting committed नहीं हुआ	Imprisonment up to 6 months, or fine, or both

दोनों स्थितियों में offence cognizable और bailable है तथा BNSS First Schedule के अनुसार trial Any Magistrate द्वारा किया जाता है। BNSS 2023

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Essential Ingredients

Section 192 को लागू करने के लिए निम्न elements महत्वपूर्ण हैं:

Provocation

Accused द्वारा किसी person को provocation दिया जाना चाहिए।

↓

Malignantly or Wantonly

Provocation maliciously या wantonly दिया गया हो।

↓

Illegal Act

Provocation किसी ऐसे act को करके दी गई हो जो illegal है।

↓

Intention or Knowledge

Accused:

• riot cause करने का intention रखता हो; या
• यह जानता हो कि उसके act से riot होने की संभावना है।

↓

Result

दो possibilities:

Provocation
     ↓
Intention / Knowledge
that Riot is likely
     ↓
 ┌───────────────┐
 │               │
 ↓               ↓
Riot committed   Riot not committed
 │               │
 ↓               ↓
Up to 1 year     Up to 6 months

Section 192 का statutory text इन दोनों परिणामों के लिए अलग punishment देता है। BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Meaning of “Provocation”

Provocation का सामान्य legal meaning ऐसा conduct है जो किसी व्यक्ति या group को ऐसी प्रतिक्रिया के लिए उकसाता है जिससे riot होने की संभावना उत्पन्न हो।

लेकिन Section 192 में केवल कोई unpleasant, offensive या irritating conduct पर्याप्त नहीं है।

Statutory requirements को collectively देखना होगा:

Illegal act + provocative nature + intention/knowledge regarding likelihood of riot.

इसलिए prosecution को केवल यह नहीं दिखाना चाहिए कि accused ने कोई illegal act किया; उसे यह भी establish करना होगा कि उस act का relevant connection riot को provoke करने से था।

Section: Section 192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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“Malignantly” and “Wantonly”

Section 192 में legislature ने दो महत्वपूर्ण expressions use किए हैं:

Malignantly

इसका संकेत ऐसे conduct की ओर है जिसमें harmful या hostile purpose का element मौजूद हो।

Wantonly

इसका अर्थ ऐसा conduct है जो बिना उचित justification के जानबूझकर किया गया हो और जिसके संभावित consequences की परवाह न की गई हो।

लेकिन किसी particular act को इन expressions के अंतर्गत लाने के लिए circumstances और evidence का assessment आवश्यक होगा। केवल allegation कि accused ने provocation दी थी, अपने आप Section 192 की guilt establish नहीं करता।

Section: Section 192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Intention or Knowledge

Section 192 में mens rea का विशेष महत्व है।

Statutory language दो alternatives देती है:

“intending or knowing it to be likely”

अर्थात prosecution को establish करना होगा कि accused:

या तो riot cause करने का intention रखता था;

या उसे knowledge था कि उसके act से riot होने की likelihood है।

इसलिए actual riot का occurrence अकेले यह establish नहीं करता कि accused के पास Section 192 में required intention या knowledge भी था।

Circumstances से mens rea infer किया जा सकता है, लेकिन वह inference evidence पर आधारित होना चाहिए।

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Riot Must be a Consequence of Provocation

Section 192 में सबसे महत्वपूर्ण causal requirement है:

“if the offence of rioting be committed in consequence of such provocation”

इसका अर्थ है कि जहाँ riot वास्तव में हुआ है, prosecution को provocation और subsequent rioting के बीच causal connection establish करना होगा।

Flow chart:

Illegal Act
    ↓
Provocation
    ↓
Intention / Knowledge
that Riot is likely
    ↓
Actual Provocation
    ↓
Riot occurs
    ↓
Riot occurs in consequence
of that provocation
    ↓
Section 192 – Higher punishment

यदि riot हुआ ही नहीं, तो Section 192 का दूसरा limb लागू होगा।

Section: Section 192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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When Rioting is Committed

यदि accused ने qualifying provocation दी और उसी provocation के consequence में rioting committed हुआ, तो maximum punishment:

Imprisonment up to 1 year, or fine, or both.

BNSS First Schedule इसे:

• Cognizable
• Bailable
• Any Magistrate

के रूप में classify करता है। BNSS 2023

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When Rioting is Not Committed

यदि accused ने requisite provocation दी लेकिन riot वास्तव में committed नहीं हुआ, तो Section 192 फिर भी offence create करता है।

Maximum punishment:

Imprisonment up to 6 months, or fine, or both.

इसका उद्देश्य केवल completed riot को punish करना नहीं है; बल्कि ऐसी unlawful provocation को भी punish करना है जो riot कराने की requisite intention/knowledge के साथ की गई हो, भले riot ultimately हुआ न हो। BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Section 192 and Section 191 – Difference

दोनों provisions को confuse नहीं करना चाहिए।

Section 191	Section 192
Rioting का offence	Riot provoke करने का offence
Unlawful assembly central requirement	Provocation central requirement
Force/violence by unlawful assembly	Illegal act द्वारा provocation
Common object महत्वपूर्ण	Riot cause करने की intention/knowledge महत्वपूर्ण
Section 191(2): up to 2 years	Riot committed होने पर Section 192: up to 1 year
Armed rioting under 191(3): up to 5 years	Riot not committed: up to 6 months

Section: Sections 191 and 192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Section 190, 191 and 192 – Relationship

इन तीन Sections को एक sequence में समझना सबसे उपयोगी है:

SECTION 189
Unlawful Assembly
       │
       ├───────────────┐
       │               │
       ↓               ↓
SECTION 190        SECTION 191
Common-object      Rioting by use
offence liability  of force/violence
       │               │
       └───────┬───────┘
               │
               │
        SECTION 192
        Provocation to
        cause rioting

अर्थात:

• Section 189 → unlawful assembly;
• Section 190 → common-object based liability;
• Section 191 → rioting;
• Section 192 → riot provoke करने वाली conduct की liability।

Section: Sections 189–192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Difference from Abetment

Section 192 को सामान्य abetment के साथ automatically equate नहीं करना चाहिए।

यह एक specific statutory offence है जो riot को provoke करने वाले particular conduct को separately punish करता है।

इसलिए prosecution को Section 192 के specific statutory ingredients establish करने होंगे।

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Punishment Table

Circumstance	Punishment	Classification	Trial
Riot committed in consequence of provocation	Up to 1 year, or fine, or both	Cognizable, Bailable	Any Magistrate
Riot not committed	Up to 6 months, or fine, or both	Cognizable, Bailable	Any Magistrate

BNSS 2023

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Illustrative Example

मान लें A जानबूझकर एक unlawful confrontation को provoke करने के उद्देश्य से एक illegal act करता है। A जानता है कि इससे उपस्थित persons में ऐसा reaction हो सकता है जिससे riot हो जाए।

यदि उस provocation के consequence में riot होता है:

Section 192 → punishment up to 1 year.

यदि persons react नहीं करते और riot नहीं होता:

Section 192 → punishment up to 6 months.

लेकिन दोनों situations में prosecution को intention/knowledge तथा statutory causal connection establish करना होगा।

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Leading Supreme Court Judgments

पुराने IPC में इसका corresponding provision Section 153 IPC था—“Wantonly giving provocation with intent to cause riot—if rioting be committed; if not committed.”

Section 192 BNS का statutory language उसी subject matter को substantially carry forward करता है।

Babulal Parate v. State of Maharashtra

[Babulal Parate v. State of Maharashtra, AIR 1961 SC 884, Supreme Court]

यह Supreme Court decision public order और unlawful assembly framework में महत्वपूर्ण है। हालांकि यह Section 192 BNS पर direct authority नहीं है, public order और assembly-related restrictions के constitutional context को समझने के लिए relevant comparative authority है।

Masalti v. State of Uttar Pradesh

[Masalti v. State of U.P., AIR 1965 SC 202, Supreme Court]

यह unlawful assembly और common-object jurisprudence की leading Constitution Bench authority है। इसका primary focus Section 149 IPC framework है; इसलिए इसे Section 192 के direct precedent के रूप में नहीं, बल्कि Sections 189–191 BNS की surrounding legal framework समझने के लिए comparative authority के रूप में देखना चाहिए।

Vinubhai Ranchhodbhai Patel v. Ravibhai Dudabhai Patel

[Vinubhai Ranchhodbhai Patel v. Ravibhai Dudabhai Patel, (2018) 7 SCC 743, Supreme Court]

इस decision में Supreme Court ने IPC Sections 141, 146, 147, 148 और 149 के relationship तथा rioting/unlawful assembly principles पर चर्चा की। Section 192 BNS के immediate context में यह comparative authority है, direct BNS precedent नहीं।

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Important Legal Point

Section 192 में actual riot और provocation का causal relationship अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सिर्फ:

Illegal Act
   +
Angry Reaction

से Section 192 automatically नहीं बनता।

Required structure है:

Illegal Act
      ↓
Provocation
      ↓
Intention / Knowledge
that riot is likely
      ↓
If riot occurs:
causal consequence established
      ↓
Section 192 – up to 1 year

और यदि riot नहीं हुआ:

Qualifying Provocation
      ↓
Required Intention / Knowledge
      ↓
No Riot
      ↓
Section 192 – up to 6 months

Section: Section 192 BNS. BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

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Key Points for Examination

Question	Legal Position
Section 192 किससे संबंधित है?	Riot cause करने के लिए provocation
Illegal act आवश्यक है?	Yes
Intention/knowledge आवश्यक है?	Yes
Actual riot हमेशा आवश्यक है?	No
Riot होने पर maximum punishment	1 year
Riot न होने पर maximum punishment	6 months
Fine	Possible
Both imprisonment and fine	Possible
Cognizable	Yes
Bailable	Yes
Trial	Any Magistrate
Section 191 से relation	Section 191 actual rioting से संबंधित है
Section 192 का core element	Provocation + requisite intention/knowledge

Conclusion

Section 192 BNS, 2023 एक specific public tranquillity offence है जो ऐसी illegal provocation को punish करता है जिसे आरोपी riot कराने के intention से या यह जानते हुए देता है कि उससे riot होने की संभावना है। यदि provocation के consequence में riot committed हो जाता है तो maximum punishment one year है; यदि riot नहीं होता तो maximum punishment six months है। दोनों situations में fine और imprisonment दोनों का statutory option है। BHARATIYA NYAYA SANHITA, 2023

Section 192 को Sections 189, 190 और 191 BNS के साथ पढ़ना चाहिए, क्योंकि unlawful assembly और rioting इसका broader statutory context बनाते हैं।

Section 192 BNS 2023 की पूरी व्याख्या, provocation, intention, knowledge, punishment, ingredients और Supreme Court case law सहित।

Section 192 BNS, Provocation to Cause Riot, Rioting