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Section 149 BNS 2023: Collecting Arms, etc., with Intention of Waging War Against Government of India

Section 149 of the Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023 (BNS) Government of India के विरुद्ध war wage करने की तैयारी से संबंधित offence है। यह तब लागू होता है जब कोई व्यक्ति men, arms or ammunition collect करता है या otherwise prepares to wage war, और उसकी intention Government of India के विरुद्ध war wage करने या उसके लिए prepared रहने की हो।

Section: BNS Section 149

Statutory Provision

Section 149 BNS के अनुसार:

“Whoever collects men, arms or ammunition or otherwise prepares to wage war with the intention of either waging or being prepared to wage war against the Government of India…”

ऐसे व्यक्ति को imprisonment for life या imprisonment of either description for a term not exceeding ten years, तथा fine से punish किया जाएगा।

इस provision का मुख्य focus actual war wage करने से पहले की preparation पर है।

Section: BNS Section 149

Simple Meaning

Section 149 को इस तरह समझा जा सकता है:

Collection of Men / Arms / Ammunition
                  OR
       Other Preparation to Wage War
                  ↓
        Specific Intention
                  ↓
Wage War OR Be Prepared to Wage War
                  ↓
        Against Government of India
                  ↓
          Section 149 BNS

अर्थात Section 149 में preparation + requisite intention + target of Government of India तीनों का महत्व है।

Section: BNS Section 149

Essential Ingredients

Collection of Men

Section 149 में सबसे पहले “collects men” शब्दों का प्रयोग किया गया है।

इसका मतलब केवल यह नहीं है कि कुछ लोग किसी स्थान पर मौजूद हैं। Statutory context में collection of men का संबंध ऐसी preparation से होना चाहिए जिसका उद्देश्य Government of India के विरुद्ध war wage करना या war के लिए prepared रहना हो।

इसलिए mere gathering of persons अपने-आप Section 149 establish नहीं करता; requisite intention भी prosecution को establish करना होगा।

Section: BNS Section 149

Collection of Arms or Ammunition

Provision specifically arms or ammunition के collection को भी cover करता है।

लेकिन केवल arms या ammunition का possession अपने-आप Section 149 का offence नहीं बनाता। Statutory requirement यह है कि collection war against the Government of India के requisite intention से connected हो।

इस distinction को समझना महत्वपूर्ण है:

Possession / Collection of Arms
              ↓
     किस उद्देश्य से?
              ↓
Ordinary / Lawful Purpose
              → Section 149 नहीं
              
Government of India के विरुद्ध
war की preparation
              → Section 149

Section: BNS Section 149

“Otherwise Prepares to Wage War”

Section 149 केवल men, arms और ammunition तक सीमित नहीं है।

Provision में “or otherwise prepares to wage war” भी expressly शामिल है। इसका अर्थ है कि यदि conduct war की preparation से संबंधित है, तो preparation का form केवल men, arms या ammunition collection तक restricted नहीं है।

इसलिए Section 149 में दो broad categories हैं:

Category	Conduct
Specific preparation	Men, arms or ammunition collect करना
Other preparation	Otherwise preparing to wage war

Section: BNS Section 149

Intention is the Key Requirement

Section 149 का सबसे महत्वपूर्ण ingredient intention है।

Accused की intention इनमें से किसी एक से संबंधित होनी चाहिए:

Waging war against Government of India

या

Being prepared to wage war against Government of India

Statutory wording में “with the intention” expressly मौजूद है। इसलिए prosecution को केवल preparation दिखाना पर्याप्त नहीं होगा; उस preparation का required intention से connection establish करना होगा।

Section: BNS Section 149

Waging War and Preparation: Difference

Section 147 और Section 149 के बीच distinction अत्यंत महत्वपूर्ण है।

Section 147	Section 149
Waging war	War की preparation
Attempting to wage war	War के लिए prepared रहने की preparation
Abetting waging of war	Men, arms, ammunition collect करना या otherwise prepare करना
Punishment: Death or life imprisonment + fine	Life imprisonment or up to 10 years + fine
Cognizable, non-bailable	Cognizable, non-bailable
Court of Session	Court of Session

Section 147 में waging, attempt या abetment मुख्य conduct है, जबकि Section 149 का statutory focus preparatory conduct coupled with specified intention पर है।

Section: BNS Sections 147 and 149

Section 148 and Section 149: Difference

Section 148 और Section 149 भी अलग offences हैं।

Section 148 में specified offences के लिए conspiracy punish की गई है।

Section 149 में Government of India के विरुद्ध war wage करने की preparation punish की गई है।

इसे flow chart से समझें:

Section 147
Waging / Attempt / Abetment
          ↓
Section 148
Conspiracy
          ↓
Section 149
Preparation to Wage War
          ↓
Section 150
Concealing Design to Wage War

इन provisions को अलग-अलग statutory ingredients के आधार पर apply किया जाना चाहिए।

Section: BNS Sections 147–150

Punishment under Section 149

Section 149 में दो principal imprisonment alternatives हैं:

Punishment	Extent
Imprisonment for life	Life imprisonment
Imprisonment of either description	Up to 10 years
Fine	Also applicable

अर्थात Court circumstances के अनुसार life imprisonment अथवा दस वर्ष तक imprisonment impose कर सकती है, और fine भी applicable है।

Section: BNS Section 149

Cognizable and Non-Bailable Offence

BNSS First Schedule के अनुसार Section 149 का offence:

Particular	Classification
Offence	Collecting arms, etc., with intention of waging war against Government of India
Punishment	Life imprisonment OR imprisonment up to 10 years + fine
Cognizable	Yes
Bailable	No — Non-bailable
Trial	Court of Session

इसलिए Section 149 में police को cognizable-offence framework के अनुसार warrant के बिना arrest करने की power हो सकती है, और bail का determination non-bailable offence के applicable provisions के अनुसार होगा। BNSS Section 2(g) cognizable offence की definition देता है।

Section: BNS Section 149; BNSS Section 2(g); BNSS First Schedule

Section 149 and Mere Possession of Arms

यह distinction practical importance रखता है।

Mere possession of arms ≠ automatically Section 149.

Section 149 में arms/ammunition collection के साथ Government of India के विरुद्ध war wage करने या उसके लिए prepared रहने की intention आवश्यक है।

इसलिए किसी prosecution में Court को circumstances, evidence और accused की alleged intention को examine करना होगा।

यदि arms का possession किसी अन्य applicable law का offence है, तो उस offence की liability अलग statutory provisions के तहत independently arise हो सकती है।

Section: BNS Section 149

Section 149 and Section 147: Legal Distinction

Supreme Court ने पुराने IPC Section 121 के संदर्भ में “waging war” की interpretation करते हुए यह स्पष्ट किया है कि प्रत्येक violent act या unlawful activity को “waging war” नहीं माना जा सकता। State (NCT of Delhi) v. Navjot Sandhu, (2005) 11 SCC 600 तथा Nazir Khan v. State of Delhi, (2003) 8 SCC 461 में Court ने conduct की nature, objective और surrounding circumstances पर ध्यान देने की आवश्यकता बताई।

ये judgments BNS Section 149 के direct judgments नहीं हैं; ये पुराने IPC Section 121 के interpretation से संबंधित हैं। क्योंकि Section 149 का statutory wording preparation to wage war पर focused है, पुराने Section 121 precedents को केवल appropriate interpretative context में apply करना चाहिए।

Section: BNS Section 149; पूर्व IPC Section 121

Supreme Court Judgments

Section 149 BNS पर अभी ऐसा direct Supreme Court judgment identified नहीं है जो इस नए provision के सभी ingredients की authoritative interpretation करता हो।

फिर भी Section 147 से जुड़े “waging war” concept को समझने के लिए ये leading Supreme Court authorities relevant हैं:

Nazir Khan v. State of Delhi

Nazir Khan v. State of Delhi, (2003) 8 SCC 461 में Supreme Court ने IPC Section 121 के context में “waging war” की प्रकृति पर विचार किया। Court ने war के concept को ordinary unlawful violence से अलग context में examine किया।

Section: BNS Section 149; पूर्व IPC Section 121

State (NCT of Delhi) v. Navjot Sandhu

State (NCT of Delhi) v. Navjot Sandhu @ Afsan Guru, (2005) 11 SCC 600 में Supreme Court ने Section 121 IPC के संदर्भ में “waging war” की scope पर विस्तृत चर्चा की। यह authority Section 149 में प्रयुक्त war-related expression को broader statutory context में समझने में relevant है।

लेकिन इसे Section 149 BNS का direct precedent नहीं माना जाना चाहिए।

Section: BNS Section 149; पूर्व IPC Section 121

Illustrative Example

मान लीजिए prosecution का allegation है कि A ने Government of India के विरुद्ध war की तैयारी के उद्देश्य से लोगों को संगठित किया और arms तथा ammunition collect किए।

Statutory analysis:

Collection of Men
        +
Collection of Arms / Ammunition
        ↓
Preparation to Wage War
        ↓
Intention to Wage War
        OR
Intention to be Prepared to Wage War
        ↓
Against Government of India
        ↓
Section 149 BNS

लेकिन केवल persons का gathering या arms possession establish होने से Section 149 स्वतः साबित नहीं होता। Specified intention और war-related preparation का connection evidence से establish होना आवश्यक है।

Section: BNS Section 149

Section 149 and Section 150: Difference

Section 149 में preparation punish की गई है।

Section 150 में कोई व्यक्ति Government of India के विरुद्ध war के design के existence को conceal करता है, और उसका intention यह होता है कि concealment war को facilitate करेगा या उसे ऐसा likely होने का knowledge होता है।

Section 149	Section 150
War की preparation	War के design को conceal करना
Men/arms/ammunition या other preparation	Act या illegal omission द्वारा concealment
Specific intention to wage/be prepared to wage war	Concealment से war facilitate करने की intention/knowledge
Life / up to 10 years + fine	Up to 10 years + fine

Section: BNS Sections 149 and 150

Key Takeaway

Section 149 BNS का core formula है:

Preparation + Specific intention + War against Government of India → Section 149 BNS

विशेष रूप से:

• Men, arms या ammunition collect करना, या

• otherwise war की preparation करना, और

• intention होना कि Government of India के विरुद्ध war wage किया जाए या उसके लिए prepared रहा जाए,

Section 149 के ingredients को attract कर सकता है।

इस offence में life imprisonment या 10 years तक imprisonment तथा fine का punishment है। BNSS First Schedule के अनुसार यह cognizable, non-bailable और Court of Session triable offence है।

Section: BNS Section 149

Section 149 BNS 2023 in Hindi: war की preparation, men arms ammunition collection, intention, punishment, bail और Supreme Court judgments

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